ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 16/2026  О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

31.08.2026

Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях: проект внесения следующих изменений в Правила землепользования и застройки города Коврова, утвержденные решением Совета народных депутатов города Коврова от 29.04.2020 № 90:

       1. Дополнить градостроительный регламент зоны производственного использования П1 основным видом разрешенного использования 7.1.1 «Железнодорожные пути».

        1.1. Описание данного вида разрешенного использования изложить в редакции: «Размещение железнодорожных путей».

        1.2. Графу «предельные параметры» для данного вида разрешенного использования изложить в редакции: 

        «1. Предельные размеры земельных участков не подлежат установлению.

2. Процент застройки не подлежит установлению.

3. Минимальный отступ от границ земельных участков не подлежит установлению.

4. Предельная высота не подлежит установлению.».

        2. Исключить из градостроительного регламента зоны делового, общественного и социального назначения О основной вид разрешенного использования 2.6 «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)».

Организатор общественных обсуждений: комиссия по землепользованию и застройке города Коврова.

Инициатор общественных обсуждений: ПАО «КМЗ», Червякова О.А., администрация г. Коврова.

Основание для проведения общественных обсуждений: постановление администрации города Коврова от 13.08.2026 № 2162 «О проведении общественных обсуждений по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Коврова».

Оповещение о проведении общественных обсуждений опубликовано в сетевом издании администрации г.Коврова «Ковровская-неделя.рф» 13 августа 2026г.

Информационные материалы к проекту были размещены: на официальном сайте администрации г.Коврова kovrov-gorod.ru в разделе «градостроительная деятельность», подраздел «проекты, рассматриваемые на публичных слушаниях» с 24 августа 2026г. по 26 августа 2026г.

Экспозиция проекта проводилась: с 24 августа 2026г. по 26 августа 2026г. по адресу: г.Ковров, ул. Краснознаменная, д. 6, каб. 310.

Предложения и замечания участников общественных обсуждений принимались:

с 24 августа 2026г. по 26 августа 2026г.

     Заключение подготовлено на основании протокола № 16/2026 общественных обсуждений по проектам градостроительных решений.

     В период проведения общественных обсуждений поступили письменные замечания и предложения граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения:

      Заявление Белова М.А. (проживающего: г. Ковров, ул. Запольная, д.30, кв.208) от 26.08.2026 вх. № 696/17-16. Содержание замечаний: Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, коммерческой деятельности и иных зданий и сооружений общегородского и районного значения.

       В перечень объектов недвижимости включены жилые дома малоэтажной многоквартирной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки. Т.к. общественно — деловые зоны формируют центры притяжения в структуре города, то они нуждаются в видовых точках с точки зрения градостроительства и планирования территории. В том числе и в высотных. Исключая из общественной зоны многоэтажную застройку и отдавая преимущество среднеэтажной и малоэтажной застройке, есть риск остановить градостроительное развитие тех территорий, которые на данный момент, согласно генплану, находятся в зоне «О». Исключая многоэтажную застройку, исключается интерес застройщиков МКД к перспективным участкам, т.к. любое развитие невозможно без экономических показателей. Например, территория: пр-т Мира, ул. Грибоедова, ул. Озерная, ул. Тургенева.

      Предлагаю перенести «многоэтажную жилую застройку (высотную застройку)» в условно — разрешенные виды.

      В период проведения общественных обсуждений поступили письменные замечания и предложения иных участников общественных обсуждений:

      Заявление Поликанова Д.А. (собственника земельных участков с кадастровыми номерами: 33:20:013809:49 по адресу: г. Ковров, ул. Достоевского, дом 5А; 33:20:013809:392 по адресу: г. Ковров, ул. Тургенева, з/у 9) от 26.08.2026 вх. № 694/17-16. Содержание замечаний: Я являюсь собственником земельных участков, расположенных в зоне О. Исключение из градостроительного регламента зоны делового, общественного и социального назначения О основного вида разрешенного использования 2.6 «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» считаю недопустимым. Данное решение очень сильно влияет на мои планы по освоению земельных участков и сильно занижает стоимость земельных участков.

      Рассмотрев представленные документы, выслушав мнение членов комиссии по землепользованию и застройке г. Коврова (протокол № 26 от 31.08.2026), в результате обсуждения принято решение:

      I. Поступившие замечания Белова М.А., Поликанова Д.А. принять к сведению, не учитывать ввиду следующих обстоятельств:

      -земельный участок с кадастровым номером 33:20:013809:49, расположенный по адресу г. Ковров, Достоевского, дом 5А, площадью 832 кв.м. с видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную» расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж4 с реестровым номером 33:20-7.2. Таким образом, вносимые изменения в территориальную зону О не относятся к указанному земельному участку.

      -земельный участок с кадастровым номером 33:20:013809:392 по адресу: г. Ковров, ул. Тургенева, з/у 9, вид разрешенного использования «Объекты торговли и общественного питания (магазины, столовые, кафе, закусочные); административно-хозяйственные здания», площадью 6640 кв.м. расположен в территориальной зоне О. Обоснования, что результате исключения из градостроительного регламента зоны делового, общественного и социального назначения О основного вида разрешенного использования 2.6 «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» вышеуказанный земельный участок и объекты капитального строительства не могут использоваться эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельного участка и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан, отсутствуют. 

       -границы территориальных зон в соответствии с ПЗЗ г. Коврова установлены в том числе с учетом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков, сложившейся планировки территории и существующего землепользования. В целях недопущения нарушения принципов и целей градостроительной политики города, устойчивого развития территорий, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия, использование земельных участков, расположенных в пределах территориальной зоны О, для целей строительства многоэтажной жилой застройки нецелесообразно.

      II. Рекомендовать Главе города направить Проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Коврова в Совет народных депутатов города Коврова.     

      III. Обеспечить официальное опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» результатов общественных обсуждений.