В Москве 10 июня прошла ежегодная конференция «Местные бюджеты в современных условиях», в которой приняли участие главы муниципальных образований, руководители финансовых органов. Она включала и торжественную часть – церемонию награждения победителей и номинантов XIX Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами» по итогам 2025 года. Конкурс организован издательским домом «Бюджет» совместно с Союзом финансистов России и при поддержке Федерального Собрания Российской Федерации. На участие в нем подали заявки 306 муниципальных образований из 65 субъектов РФ. И впервые победителем конкурса в одной из самых сложных номинаций стал Ковров.
Пленарное заседание и выступления авторитетных спикеров в области бюджета и финансов продлились до 7 часов вечера. Завершилась конференция награждением муниципальных образований, показавших в 2025 году лучшие результаты в финансовой деятельности. Муниципалитет г. Коврова удостоился награды в номинации «За высокое качество управления бюджетными доходами и муниципальной собственностью». В чем суть достижения ковровских финансистов и каким был путь к успеху? Об этом мы попросили рассказать начальника финансового управления Ковровской городской администрации Галину Герасимовскую.
– Это был второй раз, когда Ковров поучаствовал в данном Всероссийском конкурсе, – сообщила в начале беседы Галина Николаевна. – В этом году в нем приняли участие, по меньшей мере, семь муниципальных образований Владимирской области. Однако только Ковров был признан победителем, а из соседних с нашим регионов подобной награды удостоилась только Ивановская область, Кинешма. И я сразу хочу сказать огромное спасибо всему моему коллективу финансового управления – за профессиональную, грамотную подготовку заявки на этот конкурс. Мои коллеги проделали колоссальную работу. Достаточно только сказать, что сам документ – это около двухсот пунктов, содержащих огромный массив информации.
«КН»: – А что оценивалось конкурсной комиссией?
– Бюджетные показатели за последние пять лет: доходы, налоговые поступления, безвозмездные поступления, количество индивидуальных предпринимателей, выплачивающих налоги и строений в собственности граждан, на которые начисляются налоги… В общем, все-все показатели бюджета за несколько лет.
– И как все это проанализировать? Наверное, только с помощью искусственного интеллекта…
– Не могу сказать, но, если честно, я не знаю, как это может сделать человек – настолько велик там объем информации. А почему, как я думаю, нам дали первое место: у нас в прошлом году было очень хорошее исполнение доходной части бюджета – 6,7 миллиарда. Тогда как в 2024 году было – 5,3 млрд. Соответственно, рост у нас составил 125,3 %. Налоговые и неналоговые доходы у нас в 24 году были 2 миллиарда, а в 25-м – 2,9 млрд, что составило рост в 146,4 процента! За счет чего? Самое главное – в Коврове увеличился налог на доходы физических лиц (НДФЛ). По сравнению с 2024 годом он вырос на 827 млн рублей. А значит, на эти средства мы могли сделать больше для нашего города: благоустроить территории, отремонтировать дороги, модернизировать коммунальную инфраструктуру, приобрести технику. И здесь я не могу не поблагодарить губернатора Александра Александровича Авдеева и региональное министерство финансов за мудрую и взвешенную политику. В 2024 году они вышли с предложением в Законодательное Собрание о внесении изменений в межбюджетные отношения Владимирской области, добавив с 1 января 2025 года всем городским округам 5% к нормативу НДФЛ. Соответственно, и у нас он составил уже не 20, а 25 процентов. Конечно же, это стало очень большой прибавкой к местному бюджету. А еще мы хорошо выиграли за счет того, что заменили дотацию на дополнительный норматив. Сохранив дотацию, мы бы получили около 70 миллионов чистыми деньгами. Но решением Совета народных депутатов перешли на дополнительный норматив к НДФЛ – 2,04%. В итоге, бюджет получил больше в два с лишним раза – 154 миллиона.
– Увеличение сбора налогов следует и из роста зарплат…
– Разумеется. Если в 24 году средняя зарплата по городу была 74 тысячи, то в 25-м – 84 тыс. рублей. К тому же в прошлом году бюджет получил неожиданный подарок, которого прежде еще не было – 165 миллионов. Они поступили к нам, как налог с дивидендов некой крупной иностранной компании. То есть, граждане нашего города, имеющие ее акции, заплатили НДФЛ со своих заграничных дивидендов. Большим плюсом к нашим доходам стали и безвозмездные поступления. В 2025 году областные субсидии составили 1,7 млрд рублей, пошедших на «Благодвор», ремонт дорог и тротуаров, территории благоустройства. Такого объема работ, проведенных в городе, как в прошлом году, я не припомню. И за это я опять же хочу поблагодарить нашего губернатора.
Точно так же, как и главу города Сергея Александровича Сидорина. Вот он – человек, который душой болеет за город, за его людей. Я вижу, как чутко он реагирует на все их проблемы, как поддерживает любую идею, которая сделает наш Ковров красивее и удобнее для жизни горожан. А воплощению этих идей как раз и способствует увеличение доходов бюджета. К сожалению, городские заботы не позволили ему посетить конференцию в Москве. И награда, которую я получила там, в общем-то, предназначается ему, как руководителю муниципалитета.
По словам Галины Николаевны, на конференции ее участники смогли почерпнуть много новой информации, касающейся сферы финансов и законодательства в области бюджетирования. Ну а победители, вероятно, получили заряд позитива от оценки их такой непростой работы.
Беседовал Василий Миронов. Фото предоставлено Г.Н. Герасимовской
