Публичные слушания проведены на основании ст. 47, 52, 53 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Решения Совета народных депутатов города Коврова от 28.05.2008 № 110 «Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ковров», Решения Совета народных депутатов города Коврова от 21.06.2006 № 82 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании г. Ковров (повторное рассмотрение)», Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, Постановления администрации города Коврова от 21.04.2026 № 966 «О проведении публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города Коврова за 2025 год.
Организатор публичных слушаний – глава города Коврова.
Публичные слушания проведены 14 мая 2026 года.
Бюджет города Коврова на 2025 год утвержден решением Совета народных депутатов города Коврова от 23.12.2024 № 98 «О бюджете города Коврова на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» по доходам в сумме 5 085 974,3 тыс. руб., по расходам в сумме 5 185 974,3 тыс. руб., с дефицитом в сумме 100 000 тыс. руб..
В процессе исполнения бюджета города доходы были увеличены на 1 553 676,9 тыс. руб., расходы – на 1 665 930,3 тыс. руб. В результате внесенных изменений уточненный план по доходам составил 6 639 651,2 тыс. руб., по расходам 6 851 904,6 тыс. руб.
Налоговые доходы поступили в городской бюджет в сумме 2 608 902 тыс. руб и исполнены на 106,3 % к годовым назначениям. По сравнению с 2024 годом налоговые доходы увеличились на 909 959 тыс. руб.
Неналоговые доходы были зачислены в бюджет города Коврова в сумме 276 917 тыс. руб. и исполнены на 102,3 %. По сравнению с 2024 годом неналоговые доходы увеличились на 4 643 тыс. руб.
Удельный вес безвозмездных поступлений составил 56,8 % всех доходов и составили 3 789 184 тыс. руб. (96,8 %).
В бюджет города в 2025 году поступили добровольные пожертвования для поддержки контрактников СВО в сумме 5 785 тыс. руб.
тыс. руб.
| Исполнение, 2025 год | Изменения по сравнению с 2024 годом | |
| Налоговые поступления | 2 608 902,0 | +909 959,0 |
| Неналоговые поступления | 276 917,0 | +4 643,0 |
| Безвозмездные поступления | 3 789 184,0 | +433 318,0 |
| Всего | 6 675 003,0 | +1 347 920,0 |
Расходы городского бюджета в 2025 году составили 6 523 605,0 тыс. руб. или 95,2 % плановых назначений, что на 1 277 744 тыс. руб. выше отчетных данных за 2024 год.
Основную долю расходов городского бюджета составляют расходы на социальную сферу – 3 893 975 тыс. руб. (59,7 %). Это больше по сравнению с 2024 годом на 8,7 % или на 339 680,0 тыс. руб.
Наибольший вес в общем объеме расходов по-прежнему составляют расходы на образование – 46,9 %. В отчетный период на образование направлено 3 060 819,0 тыс. руб. Расходы по следующим разделам составили: культура, кинематография – 5,6 %, социальная политика –3,1 %, физическая культура и спорт –3,9 %, национальная экономика – 10,5 %, Жилищно-коммунальное хозяйство – 23,2 %, общегосударственные вопросы – 5 %.
тыс.руб.
| Исполнение, 2025 год | Изменения по сравнению с 2024 годом | |
| Общегосударственные вопросы | 327 341,0 | +41 522,0 |
| Национальная оборона | 8 188,0 | +8 188,0 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 79 523,0 | +14 941,0 |
| Национальная экономика | 682 924,0 | -124 104,0 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 1 514 707,0 | +992 253,0 |
| Охрана окружающей среды | 16 746,0 | +5 316,0 |
| Образование | 3 060 819,0 | +164 140,0 |
| Культура, кинематография | 365 242,0 | +106 597,0 |
| Социальная политика | 202 493,0 | +18 220,0 |
| Физическая культура и спорт | 251 788,0 | +38 105,0 |
| Средства массовой информации | 13 633,0 | +12 618,0 |
| Обслуживание государственного и муниципального долга | 201,0 | -52,0 |
| Всего | 6 523 605,0 | + 1 277 744,0 |
В рамках реализации инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципальных образований и определяемых с учетом из мнения в 2025 году были реализованы следующие проекты:
- В сфере образования – 5 427,0 тыс. руб.:
- создание музейной экспозиции «Шаг в бессмертие», посвященной Герою Российской Федерации Д.С. Кожемякину, чье имя присвоено Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Коврова «Средняя общеобразовательная школа №19»;
- «Сцена как ARTерия творчества» в МБОУ ДО «Дом детского творчества»;
- выполнены работы по замене и ремонту оконных блоков в МБОУ СОШ №17.
- В сфере физической культуры и спорта – 5 000,0 тыс. руб.:
- создание многофункциональной спортивной площадки на территории СК «Темп».
- В сфере культуры и кинематографии – 3 098,0 тыс. руб.:
- замена отопления концертного зала ДК им. В.И. Ленина;
- установка информационного терминала в виде шестерни МБУК «Ковровской историко-мемориальный музей»;
- разработана ПСД на ремонт фасадов Дома-музея Дегтярева;
- закупка концертных костюмов и обуви МБУ ДО «Школа искусств им. М.В. Иорданского».
По разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» расходы в 2025 году не превысили 0,1 % объема расходов городского бюджета.
Просроченная кредиторская задолженность городского бюджета по состоянию на 01.01.2026 года по казенным учреждениям и органам власти отсутствует.
Контрольные мероприятия проводились Счетной палатой в марте текущего года. По результатам внешней проверки подготовлено заключение, которое утверждено решением Коллегии Счетной палаты от 20.04.2026 и представлено депутатскому корпусу.
Бюджетная отчетность за 2025 год по своему составу соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ. При этом в результате выборочного анализа бюджетной отчетности контрольным органом выявлен ряд несоответствий представленных форм требованиям Инструкции, которые были устранены в ходе проверки.
В отчетном периоде в муниципальном образовании реализовывались 22 муниципальных программы на общую сумму 5 459 460,4 тыс. руб. (83,7 % от общего объема расходов, 111 % к уровню 2024 года). При этом положительно отмечается выделение с 2025 года в самостоятельную муниципальную программу задачу по реализации наказов избирателей депутатам городского Совета с гарантированным финансированием по всем избирательным округам.
Уверенный ход исполнения городского бюджета позволил не привлекать в отчетном году кредиты кредитных организаций и погасить бюджетные кредиты на сумму 63 753,3 тыс. руб. Соответственно муниципальный долг у города Коврова за 2025 год уменьшился на 28,8 % и по состоянию на 01.01.2026 составлял 157 259,9 тыс. руб. Муниципальный долг в полном объеме состоит из бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета.
По результатам публичных слушаний рекомендовано:
- Обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н» «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» при формировании форм бюджетной отчетности.
- Провести проверку наличия и отражения в бюджетной отчетности достоверной информации о долгосрочной дебиторской задолженности по арендным платежам.
- Продолжить взыскание задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки.
- Продолжить планировать средства на работу с наказами избирателей.
Глава города С.А. Сидорин
